yo lo que he pensado que puedo hacer lo que tu quieres hacer es
con una peticion query a una base de datos.
por ejemplo,
en un combobox
pedir Pais. y dependiendo del pais. se haga un query y el
resultado pasarlo a otro combobox
y se muestren los estados y asi,,.
no se si uses alguna base de datos.
o tambien creo que con javascript. se podria.
si esta seleccionada la opcion
$content3 .= "<option value='RM'>Región Metropolitana</option>";
entonces carga una lista de las provincias de la region metropolitana.
creo que no te ayude... no se me ocurre le codigo, solo la idea. :
