Así a bote pronto se me ocurre que podrías utilizar la librería graphics32 (GR32). Soporta capas, transparencias, etc... pero no implementa botones, por lo que la parte de eventos sí que deberías currártela. Pero por lo menos la parte de las imágenes se te simplifica bastante.
http://graphics32.org/wiki/
Botones como los que estás pidiendo yo no he visto ninguno.
Un saludo,
LoPiTaL