Hola, tulio!
Como se está usando un programa externo que se llama con ShellExecute. Primero se debería verificar que el comando sea correcto.
La primera prueba que se podría realizar es hacer el llamado desde la línea de comandos (CMD o PowerShell) y que de esta forma se verifique que se envíe el adjunto. Una vez esa prueba sea exitosa, la tarea es replicar ese mismo llamado con el aplicativo
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