Yo primero crearia la imagen (TImage), luego los Label, la imagen en su propiedad Align le asigno alClient, si la imagen se encuentra por encima de los label u otro objeto pues simplemente lo envioo hacia atras antes de compilacion con un SendToBack (BotoncontrarioMouse->Control->Send to Back) o en tiempo de ejecucion Image1->SendToBack();
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