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Te sugiero que investigues la configuración de los "Perfiles de Usuario" de Windows. Posiblemente lo que busques ya este resuelto: El acceso de cada usuario a una PC, lo puedes restringir desde tu servidor de dominio (si es que tienes), y utilizar el editor de políticas del sistema (Poledit), para evitar que los usuarios ingresen al equipo sin loguearse. El tema del Wallpaper, si quieres el mismo para todos o por grupos, lo puedes hacer desde la política, si quieres que cada usuario conserve el suyo, desde los "Perfiles de Usuarios".

Saludos!