Se trata de una función de la API de Windows. El SDK de Windows dice:
Cita:
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The GetUserDefaultLCID function retrieves the user defaultlocale identifier.
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es decir, hasta donde entiendo, devuelve el identificador de la configuración regional que tenga establecido el usuario en el panel de control. Ahí mismo, en el SDK, puedes leer acerca de los
Locales.
// Saludos